近年来，湖南不断加大对环保的投入，PPP、第三方治理、海绵城市、黑臭水体治理等一系列环保新概念催生出巨大市场，吸引各路资本竞相追逐，不少湖南本土企业跨界转型，外地企业也纷纷通过业务拓展、并购等方式，进军湖南环保市场，使得湖南环保市场的竞争格局日益鲜明且更加激烈。

2017年中央一号文件提出，要集中治理农业环境突出问题，推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。

“中央提出开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划;推进农村生活垃圾治理专项行动；选择适宜模式开展农村生活污水治理，同时鼓励资金向有关农业方面进入，这为环保产业发展带来了利好消息”、“土壤改良修复培育、农村垃圾回收、农村污水处理等产业将迎来更大的发展机遇”……在2月5日，中央一号文件刚公布，湖南环保圈人士云集的某微信群就炸开了锅。

事实上，2017年，政策的“给力”无疑为广大环保企业在产业改革发展大潮中勇立潮头插上了一双“隐形的翅膀”。湖南延续了2016年的势头，各项环保政策出台的频率以及落地更加高效有力，使得环保产业变革越发恢弘壮阔。

在2017年湖南省两会上，湖南省长许达哲代表省人民政府作工作报告，报告明确了2017年主要目标任务和主要工作，环境治理被列入湖南省今年三大攻坚战。

“十二五”期间，湖南环保产业增加值保持年均增长20%以上，2015年生产总值达1600亿元。根据《湖南省“十三五”环境保护规划》，湖南省将推动环保产业大发展，壮大龙头企业，促进全省环保产业产值年均增长20%以上。

根据《湖南省“十三五”环境保护规划》，湖南省将大力培育、促进环保产业，支持重点领域，鼓励扶持水气土污染治理、重金属污染治理等环保领域技术创新和研发，大力创新环境污染第三方治理运营和研发、设计、制造、治理综合环境服务等服务模式;促进产业集聚，支持长株潭等有条件的地区整合产业链资源，打造集研发、设计、生产、运营于一体的环境治理装备制造、环境监测仪器制造和环境服务产业集聚区，引导环保产业集聚发展。

为推进湘江流域重金属污染治理，推行环境污染第三方治理模式，2017年湖南省预算内基本建设投资设立“湘江流域重金属等污染治理专项”，资金总额4000万元；资源节约和环境保护2017年中央预算内投资备选项目等系列政策也纷纷落地……

“随着利好政策持续加码，可以预见，在政策落地、供给侧改革等强力驱动下，湖南环保产业潜在市场需求将进一步爆发，而且呈现越来越细分的趋势。”湘江节能环保协作平台创始人郑亚国表示。

环保产业的“香饽饽”身份，借助环保需求的升级及环境资本市场火热的助力，大大刺激了投资者布局环保领域的野心，不少企业通过跨界并购等方式，纷纷进入湖南环保产业。

跨界整合风起云涌。环保产业在经济转型升级发展中呈现了新形态。一方面是纵向整合及延伸环保产业链，一方面横向联合，实现规模化发展及精细化管理。

近3年，湖南省共发布了三批省级PPP示范项目，其中生态环保项目占25.6%。广阔的市场需求催热PPP模式在环保领域广泛应用。公司投身PPP项目的热情也有增无减，纷纷参与这场PPP盛宴。这其中，不乏中联重科、永清环保等本土企业大手笔拿项目。

湖南省政府发展研究中心课题组曾对2014-2016年湖南省省级PPP示范项目进行梳理，发现主要涉及三方面：一是污水处理、垃圾焚烧等生态建设与环境保护项目；二是智慧城市建设、海绵城市建设、供水、供气、地下综合管廊等市政基础设施项目；三是生态开发、生态公园、生态城镇、风光带建设等文化旅游项目。

“技术比较成熟、投资规模适中，又有稳定收入来源的PPP项目往往比较受公司热捧。而污水处理等环保类项目具有稳定的现金流，适宜使用PPP模式运作，使得这类项目对社会资本更具吸引力。”湖南省政府发展研究中心课题组专家闫仲勇表示。

在湖南省环保产业发展座谈会上，湖南省环保厅党组书记、厅长王一鸥就湖南省环保产业发展强调，想要把湖南省的环保产业做大做强，一是企业要研究、吃透环境保护规划、刚性需求和环保产业新政策，预测环保产业发展形势；二是要整合资源，优势互补，强强联合；三是要充分发挥骨干企业的优势，利用好行业协会的平台。

“我省环保产业发展的大环境和大形势逐渐向好。”在2016年省环保产业协会年会上，湖南省环保厅巡视员王会龙指出，生态文明建设、环保督察等制度的确立，对领导决策层、各部门和企业的约束大大增强，也大大提高了环保产业的发展。水、气、土三大战略的政策陆续出台，使得环保市场前景广阔，环保投入的增长幅度也增大。

谈到下一步发展，王会龙强调：“新形势下环保企业也要考虑新情况，在治理项目的规模、技术、分类、周期、模式等环节上，都与之前有了很大的差别，尤其现在的环保要求更严了，这就需要各企业有清醒的认识，更要看到环保产业发展的大势，要根据‘十三五’规划来谋划企业发展，重视科技创新，注重模式安全，注意工程质量，遵守自律规范。”